宁德市应急管理局2021年度政府信息公开工作年度报告

发布时间:2022-01-10 16:49

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于印发中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式的通知》(国办公开办函﹝2021﹞30号)、要求,现将我局2021年度(1月1日-12月31日)信息公开情况予以公布。本年报电子版在宁德市应急管理局网站政府信息公开专栏上公布并提供下载(yjj.ningde.gov.cn),如对本报告有疑问或意见建议,可通过我局网站的政府信息公开意见箱反映或直接与我局办公室联系(地址:宁德市蕉城区富春西路5号宁德市应急管理局803室,邮编:352100,联系电话:0593-2226318,电子邮箱:Ningde2356@163.com)。

一、总体情况

2021年以来,我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》,按照省、市有关政府信息公开工作的部署,始终把政务信息公开工作列入重要议事日程,及时调整充实政务公开领导小组,推进决策、执行、管理、服务、结果公开“五公开”。按照“积极、主动、公开”的要求,及时公开应急管理重要政策措施、事故灾害预警处置、调查处理等情况,并针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。加强政策解读回应,扩大公众参与范围,抓好财政预决算,行政权力运行等领域政府信息公开的贯彻落实,进一步提升政务公开质效。同时,按照“涉密不上网,上网不涉密”“谁上网,谁负责,谁审批谁负责”的要求,完善网站信息发布错别字检测功能,实行信息发布强制检测机制,不断健全错别字字库,确保发布的信息准确、规范。

二、具体工作落实情况

我局认真按照省、市相关文件要求,结合实际,将主动公开的政府信息发布到政府门户网站,截止2021年12月31日,通过政府信息公开门户网站信息发布628条,通过微信公众号“宁德应急”发布信息698条,订阅数1616个。公开的内容涉及部门机构职能、政策法规、行政许可、服务内容、工作动态等与人民群众切身利益密切相关的各类信息。2021年我局主要开展了以下几个方面工作:  

一)主动公开方面。坚持以公开为常态,不公开为例外,制定的文件除依法需要保密外,及时予以公开;2021年,我局主动公开22条信息,其中机构职能类信息数2条,行政权力运行类信息数15条,统计类信息数5条。

(二)依申请公开方面。规范依申请公开工作流程,完善登记、审核、办理、答复、送达、归档各环节工作制度,规范答复文书格式,及时更新信息公开指南,为全面提升政府信息公开申请办理工作质量提供保障。截至2021年12月31日,我局收到依申请公开件1件,为自然人申请,已办结并予以公开。未发生由政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼。

(三)提案建议办理方面。2021年,我局共承办的人大提案1件,属我局职能范围内的事项已在规定时间内办理,获得提案委员的理解和支持,并在宁德市政协提案平台软件系统中进行公开。

(四)解读回应方面。一是做好政策文件解读。严格按照政策文件制定与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的工作原则,解读《宁德市“十四五”应急体系建设专项规划》,转发国家、省、市应急管理、安全生产有关法规、文件等解读7期。二是做好回应社会关切。围绕年度工作重点和民众关切的热点问题开展相应主题调查征集活动,目前已通过市政府门户网站及局门户网站开展在线访谈4期、民意征集4期、网上调查4期;及时处理答复局长信箱、公众留言、监督投诉等23件次,对全市16起一般安全生产事故进行跟踪了解、挂牌督办。

(五)预决算公开方面。2021年2月,在门户网站公开《2021年度宁德市应急管理局部门预算》;2021年9月,在门户网站公开《2020年度宁德市应急管理局部门决算 》;2021年11月,在门户网站公开《宁德市应急管理局2021年部门整体支出绩效目标表》。

(六)权力配置公开方面。根据工作职责对权责清单进行全面梳理,及时调整并予以公开,其中公开行政许可10项,行政处罚135项,行政强制7项,行政监督检查5项,其他行政权力2项,公共服务事项4项,其他权责事宜23项;及时调整公开行政执法人员信息,出台《行政处罚案件审理规定》,引入律师事务所开展第三方案卷评查;开展安全生产执法提升行动,全市应急系统共立案136起,其中我局36起,查办的案件零复议、零诉讼。

(七)“互联网+政务”服务方面。实行审批服务事项“五级十五同”,深化“放管服”改革,所有事项办理承诺时限压缩到法定时限的1/10,平均审批流程压缩到2.89个环节,办件即办率达97.66%;推行“容缺受理、提前审查”,提高审批服务效能,今年来,共办理行政许可共2964件、公共服务770件。

(八)应急能力提升方面。严格落实政府信息公开条例关于主动公开突发公共事件应急预案的要求,开展新修订的安全生产法“八个一”宣传活动,确保宣贯落地见效;《中国应急管理报》多次专题报道我市应急管理做法,广泛宣传“宁德经验”;围绕“安全生产月”“全国防灾减灾日”等重要节点,开展线上线下宣传活动,全市共开展宣传活动1.2万场,参与79万人次,提升群众风险防范意识和应急处置能力。科学编制“十四”应急管理体系建设专项规划,充实调整防汛抗旱指挥体系;全力推进自然灾害综合风险普查,完成普查对象清查和省级质检;提升建设自然灾害避灾点25个,申报全国综合减灾示范社区5个,全市农村住房叠加保险投保覆盖率99.74%;加快应急管理信息化项目建设,目前已进入试运行阶段,进一步提升防灾减灾能力。

三、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

本年制发件

本年制发件

本年制发件

本年制发件

规范性文件

0

0

0

第二十条第(五)项

信息内容

本年处理决定数量

行政许可

2964

第二十条第(六)项

信息内容

本年处理决定数量

行政处罚

36

行政强制

1

第二十条第(八)项

信息内容

本年收费金额(单位:万元)

行政事业性收费

199.01

四、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

1

 

 

 

 

 

1

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

 

 

 

 

 

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

1

 

 

 

 

 

1

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 

 

 

 

 

 

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

 

 

 

 

 

 

0

2.其他法律行政法规禁止公开

 

 

 

 

 

 

0

3.危及“三安全一稳定”

 

 

 

 

 

 

0

4.保护第三方合法权益

 

 

 

 

 

 

0

5.属于三类内部事务信息

 

 

 

 

 

 

0

6.属于四类过程性信息

 

 

 

 

 

 

0

7.属于行政执法案卷

 

 

 

 

 

 

0

8.属于行政查询事项

 

 

 

 

 

 

0

三、本年度办理结果

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

 

 

 

 

 

 

0

2.没有现成信息需要另行制作

 

 

 

 

 

 

0

3.补正后申请内容仍不明确

 

 

 

 

 

 

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

 

 

 

 

 

 

0

2.重复申请

 

 

 

 

 

 

0

3.要求提供公开出版物

 

 

 

 

 

 

0

4.无正当理由大量反复申请

 

 

 

 

 

 

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 

 

 

 

 

 

0

(六)其他处

 

1.申请人无正当理

由逾期不补正、行

政机关不再处理其

政府信息公开申请

 

 

 

 

 

 

0

2.申请人逾期未按

收费通知要求缴纳

费用、行政机关不

再处理其政府信息

公开申请

 

 

 

 

 

 

0

 

3.其他

 

 

 

 

 

 

0

(七)总计

1

 

 

 

 

 

1

四、结转下年度继续办理

0

 

 

 

 

 

0

 

五、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

    六、信息处理费收取情况

 

通知收取件数

通知收取金额(元)

实际收取金额(元)

信息处理收取情况

0

0

0

 

七、存在的主要问题及改进情况

(一)工作中存在的主要问题和困难。一是思想认识不够到位。个别人员对加强政务公开工作的重要性和必要性认识不够,在判断信息是否公开上把握不够到位。二是工作方法不够细致。由于政务公开工作涉及面广、政策性强,主动公开的内容需要进一步细化,信息公开形式单一,内容不够丰富。三是管理水平有待提高。政务公开承办人员政策掌握不全,业务不够熟练,应急处置不够专业等问题,与上级要求仍有差距。

(二)具体的解决办法和改进措施。一是提高公开意识。以公开为原则,不公开为例外,做好公开和不予公开两类政府信息的界定,完善主动公开政府信息目录,并根据我局业务工作实际,健全完善依申请公开标准。二是完善工作机制。健全完善信息公开制度规范和工作流程,完善监督保障制度,加强培训、检查、考核,及时、准确、全面公开政府信息。三是扩宽公开途径。加大政务微信、新闻媒体、行政服务中心窗口等方面的政务公开力度,畅通公开渠道,主动回应社会关切,增强工作透明度和公信力,不断提升政务公开服务能力。四是推进平台建设。加快推进网站更新建设,建立健全网站日常监测机制,及时发现和解决存在的突出问题。四是准确发布信息。及时准确发布生产安全事故、自然灾害、应急救援等突发事件的官方信息,回应公众关切,引导社会舆论,切实提升应急管理政务公开水平。

八、其他需要报告的事项

2021年,我局在政府信息公开工作中没有需要说明的其他事项。

 

 

     

 

 

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