中共宁德市应急管理局党组 理论学习中心组2019年度理论学习计划

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，根据《中共宁德市委关于印发〈宁德市贯彻落实中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则的实施意见〉的通知》《中共宁德市委办公室关于印发〈中共宁德市委理论学习中心组2019年度理论学习计划〉的通知》和相关会议精神，结合工作实际，制定市应急管理局党组理论学习中心组2019年度理论学习计划如下:

一、指导思想

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为理论武装工作的首要政治任务，作为中心组学习的重中之重，坚持围绕中心、服务大局，坚持知行合一，学以致用，坚持问题导向，注重实效，坚持依规管理、从严治学，不折不扣地把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿和体现在全面实施“一二三”发展战略的全过程和各方面。

二、学习专题

第一专题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话

学习要点:学习《习近平在广东考察时强调高举新时代改革开放旗帜 把改革开放不断推向深入》《习近平总书记视察上海重要讲话》《习近平主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议》《在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的讲话》《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》，要同深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，深刻领会和准确把握《习近平同志在福建宁德工作时反腐倡廉的生动实践》的精神实质。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，为开好2019年度民主生活会打牢思想基础。

学习形式：个人自学、专题学习研讨

学习时间：1月18日，为期半天

责任科室：办公室

第二专题:习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、十九届中央纪委三次全会公报、中共福建省纪委十届四次全会精神和中共宁德市纪委四届四次全会精神

学习要点:重点学习习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、十九届中央纪委三次全会公报、中共福建省纪委十届四次全会精神和中共宁德市纪委四届四次全会精神。通过学习，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，确保将党中央、省委和宁德市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署落到实处，推进全市民政系统全面从严治党向纵深发展。

学习形式：个人自学、集体学习研讨

学习时间：3月11日，为期半天

责任科室：办公室

第三专题:学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规

学习要点:重点学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规。通过学习，加强党的政治建设，坚定政治信仰，坚持党的政治领导，提高政治能力，净化政治生态，强化组织实施，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。

学习形式：个人自学、专题学习研讨

学习时间：3月21日，为期半天

责任科室：办公室

第四专题:学习贯彻十三届全国人大二次会议精神和全国政协十三届二次会议精神

学习要点:重点学习习近平总书记在全国“两会”期间的重要讲话精神和全国“两会”精神，充分认识学习贯彻“两会”精神的重要意义，学习掌握“两会”通过的一系列文件和会议精神，把“两会”精神落实到推动我市应急工作发展各方面，不断开创各项事业新局面。

学习形式：个人自学，集体学习研讨

学习时间：3月21日，为期半天

责任科室：办公室

第五专题:学习习近平总书记在宁德工作期间的好传统、好作风、好思想和《摆脱贫困》

学习要点:深入学习习近平总书记心系宁德、摆脱贫困的生动实践，以人为本、真挚深厚的为民情怀，持续“四下基层”工作制度和马上就办、真抓实干的务实作风，传承弘扬“滴水穿石”精神、“弱鸟先飞”意识、“行动至上”作风和“四下基层”制度，以实际行动当好深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵。 

学习形式：个人自学、专题辅导（请党校、讲师团教授上课）或专题研讨

学习时间：4月份，为期半天

责任科室：办公室

第六专题:学习新修订的《安全生产事故应急条例》

学习要点:全面学习新修订的《安全生产事故应急条例》，提高安全意识，进一步增强应急管理队伍业务能力,不断提升应急管理工作水平。牢记“安全生产，责任重于泰山”，树立忧患意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，不断改进安全管理水平，切实做好生产安全事故应急工作,全力促进我市安全生产平稳健康发展。

学习形式：个人自学、集体学习研讨

学习时间：5月份，为期半天

责任科室：机关党委

第七专题:深入学习《习近平关于狠抓落实做好督查工作论述摘编》 

    学习要点:深入学习《习近平狠抓落实做好督查工作论述摘编》和省委常委会、市委常委会会议精神，提高政治站位，从做牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施强化督查、狠抓落实，推动中央和省委、市委决策部署不折不扣落到实处。

学习形式：个人自学、集体学习研讨

学习时间：5月份，为期半天

责任科室：机关党委

第八专题:深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想关于生态文明建设的重要论述 

    学习要点:党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，提出了一系列新理念、新思想、新战略，深刻回答了什么是生态文明、为什么建设生态文明、怎样建设生态文明的重大理论和实践问题，推动我国生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。通过深入学习，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，不断发展和完善我市生态文明建设的理论体系和实践体系。

学习形式：个人自学、集体学习研讨或专题辅导

学习时间：6月份，为期半天

责任科室：机关党委

第九专题:学习《中华人民共和国突发事件应对法》和《福建省突发事件应对办法》

学习要点:全面学习《中华人民共和国突发事件应对法》和《福建省突发事件应对办法》的基本内容，重点掌握与自身职能或业务相关的内容，切实提高防范风险意识，着力补短板、堵漏洞、消隐患，从人民群众反映最强烈的问题入手，做好各项应对准备。要健全完善机制，建立应急预案管理体系，落实24小时值守应急制度，细化信息报告和预警信息发布制度，第一时间对突发事件采取有效措施进行应急处置，更好保障人民群众生命财产安全；要加强学习培训和预案演练，完善应急保障设施，不断提高应对突发事件的能力。

学习形式：个人自学、专题讲座

学习时间：6月份，为期半天

责任科室：应急救援和预案管理科、机关党委

第十专题:学习《中华人民共和国公务员法》

学习要点:《中华人民共和国公务员法》是为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法而制定的法律。各党员要把学习公务员法与学习贯彻新时代党的组织路线相结合，与宪法、党内法规相结合，不断提高公务员队伍的思想政治、能力作风建设。

学习形式：个人自学、专题学习研讨

学习时间：7月份，为期半天

责任科室：政策法规和人教科、机关党委

第十一专题:学习习近平总书记在中央政治局第十三次集体学习时的重要讲话精神

学习要点:重点学习习近平总书记在中央政治局第十三次集体学习时的重要讲话精神，深化对国际国内金融形式的认识，正确把握金融与经济的关系，深化金融供给侧结构性改革、增强金融服务实体经济能力、推进金融改革开放，坚决打好防范化解包括金融风险在内的重大风险攻坚战。

学习形式：个人自学、集体学习研讨或专题辅导

学习时间：7月份，为期半天

责任科室：机关党委

第十二专题:学习习近平新时代中国特色社会主义思想关于全面从严治党的思想

学习要点:深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是全面从严治党思想，切实从严管党治党，深刻领会习近平总书记对全体党员的谆谆教诲，牢记中国共产党人的初心和使命，立足本职践行入党誓言。要按照国务院、省政府廉政工作会议的部署要求，推进政府系统落实党风廉政建设责任制和反腐斗争向纵深发展。

学习形式：个人自学、集体学习或专题辅导

学习时间：8月份，为期半天

责任科室：机关党委

第十三专题:开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

学习要点:“不忘初心、牢记使命”这一主题教育，是党的十九大作出的一项重大部署，是各级党组织必须抓好的一项重大政治任务。各党员干部要牢记中国共产党人的初心和使命，立足本职，践行入党誓言，进一步凝聚抢抓发展机遇、主动应对挑战、推动进位争先的精气神，以奋发有为的精神状态和务实进取的工作作风，扩大和筑牢党执政的政治基础、阶级基础、群众基础，加快建设社会主义文化强国，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。

学习形式：个人自学、专题学习研讨

学习时间：9月份，为期半天

责任科室：机关党委

第十四专题:学习《中国共产党支部工作条例》

学习要点:深入学习《中国共产党支部工作条例》，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断增强拥护核心、跟随核心，捍卫核心的思想自觉行动自觉，旗帜鲜明坚持党对一切工作的绝对领导，确保在政治上思想上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

学习形式：个人自学、集体学习研讨

学习时间：10月份，为期半天

责任科室：机关党委

第十五专题:学习习近平总书记在新中国成立70周年庆典活动上的重要讲话精神

学习要点:要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在新中国成立70周年庆典活动上的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着眼中华民族实现伟大复兴的历史大势，深情回顾新中国成立70周年的光辉历程，总结新中国成立70周年的伟大成就和宝贵经验，推动高质量发展落实赶超。

学习形式：个人自学，集体学习研讨

学习时间：11月份，为期半天

责任科室：机关党委

第十六专题:贯彻学习意识形态工作责任制和网络意识形态责任制

学习要点:贯彻学习意识形态工作责任制和网络意识形态责任制，全局上下要提高政治站位，充分认识做好意识形态工作的重要性。要站在全面从严治党的高度，充分认识加强意识形态工作的极端重要性和现实紧迫性，牢固树立起“抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念，自觉承担政治责任和领导责任，坚决贯彻上级决策部署，管好阵地、把好导向、建好队伍。要进一步强化责任担当，坚决落实好意识形态相关工作。

学习形式：个人自学、专题学习研讨

学习时间：12月份，为期半天

责任科室：机关党委

第十七专题:学习保密知识，切实把保密工作责任制落到实处

学习要点:深入学习《保密法》等保密工作知识，把贯彻落实保密工作责任制作为长期任务抓紧抓好，增强领导干部的保密意识和责任意识，把保密工作渗透到各项具体工作中去，做到工作到哪保密就到哪，确保党和国家秘密安全。

学习形式：个人自学、集体学习研讨

学习时间：12月份，为期半天

责任科室：办公室、机关党委

三、工作要求

（一）严格把关，落实学习制度。党组理论学习中心组要严格贯彻落实《中共宁德市委办公室关于进一步加强和改进党委（党组）理论学习中心组学习的通知》，深化认识党组理论学习中心组的重要意义，加强组织领导，强化政治理论，切实把中心组学习列入重要工作日程，纳入党建工作责任制和意识形态工作任制，每年集中学习不少于12次，其中专题研讨不少于4次。各中心组成员要强化个人自学，带头撰写心得体会，调研报告，全年撰写调研报告不少于1篇、心得体会不少于2篇。

（二）多管齐下，提升学习质量。党组理论学习中心组要坚持读原著、学原文、悟原理；要强读强记、常学常新；要往深里走、往实里走、往心里走；要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去；要做到学、思、用贯通，知、信、行统一；要采取集体学习研讨、个人自学、交流研讨等方式，拓宽学习渠道，充分利用互联网等新兴媒体搭建学习平台，科学统筹安排学习专题和改进学习方式。不断完善知识结构、提高综合素质，提高运用理论分析和解决实际问题的能力。

(三)结合实际，转化学习成果。要大力弘扬理论联系实际马克思主义学风，紧密结合实际，努力掌握马克思主义立场、观点、方法，学以致用，用以促学、学用相长，把学习理论同改革开放和“一二三”发展战略结合起来，把学习成果转化为有效的政策举措。