宁德市应急管理局2021年全面从严治党暨党风廉政建设工作部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开2021年全市应急管理系统全面从严治党暨党风廉政建设工作部署会议。主要任务是：传达学习上级相关会议精神，回顾总结2020年全市应急管理系统全面从严治党和党风廉政建设工作情况，部署2021年工作。

一、传达学习上级相关会议精神

2021年1月22日，中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议在北京召开，习近平总书记发表重要讲话。习近平强调，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位；要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标；要毫不松懈纠治“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延；要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感；要完善党和国家监督体系，使监督融入“十四五”建设之中。

2021年1月29日，中共福建省第十届纪律检查委员会第六次全体会议在福州召开，省委书记尹力出席会议并讲话。尹力强调，必须始终保持对反腐败斗争的清醒，保持对腐败问题的警觉，坚定不移全面从严治党，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，做到态度不变、决心不减、尺度不松，保持福建政治生态风清气正。一要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要突出政治监督，确保党中央决策部署和省委工作要求落到实处。三要着力一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设。四要毫不松懈纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。五要持续整治群众身边腐败和不正之风。六要完善监督体系，使监督融入“十四五”建设之中。

2021年2月5日，中共宁德市第四届纪律检查委员会第六次全体会议在宁德召开。市委书记郭锡文出席会议并强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会和省纪委十届六次全会部署要求，持续推进全面从严治党向纵深发展，巩固好维护好良好政治生态，为推动“十四五”开好局起好步、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章提供坚强保障。一要强化引领保障，抓实重点任务，坚决扛稳全面从严治党的政治责任。二要把握加强政治建设这一“首位要求”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，善于从政治上看问题，使讲政治的要求从外部要求转化为内在主动。三要突出强化政治监督这一“基本职责”，把牢监督方向、创新监督手段、提高监督质效，不断推动党中央决策部署和省委、市委工作要求落地见效。四要紧扣“三不”一体推进这一“战略目标”，不断夺取新阶段反腐败斗争新胜利。五要抓实严纠“四风”问题这一“关键任务”，着力以优良的党风政风凝聚人心、汇聚力量。六要站稳以人民为中心这一“根本立场”，全力保障脱贫成果巩固，强力纠治群众反映强烈的问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。七要夯实完善监督体系这一“基础工程”，不断巩固监督在“十四五”建设中的保障地位。

2021年4月26日，国务院召开第四次廉政工作会议在北京召开，李克强总理发表重要讲话。李克强强调，要把全面从严治党的要求落实到履职尽责的行动之中。一要强化财政资金全过程、全方位监控，开展涉企违规收费专项治理，深挖严查金融风险背后的腐败问题。二要加强对就业、教育、医疗、养老等民生领域投入的监管，坚决查处截留挪用、虚支冒领、优亲厚友等行为。三要坚持政府过紧日子，把压减非急需非刚性支出等举措落到实处，反对浪费行为。四要从源头规范行政权力，对涉及生命健康和公共安全的领域实行全覆盖重点监管。

2021年5月7日，应急管理部、国家矿监局召开应急管理和矿监系统2021年党风廉政建设工作视频会议在北京召开，部党委书记、部长黄明，部党委委员、副部长、国家矿监局局长黄玉治分别出席会议并讲话。黄明强调，全系统必须坚定不移全面从严治党，坚决杜绝贪腐行为，坚决根治“四风”问题。一要加强政治建设，强化理论武装，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二要推动主体责任和监督责任落实，形成工作合力。三要强化警示教育，加强“一把手”和领导班子监督，紧盯重点领域和关键环节，实行公开监督、全流程监督。四要从严执纪问责，对违规违纪违法行为，必须严肃查处，始终保持正风肃纪反腐的高压态势。五要抓廉政促勤政，更好地履行防风险保平安护稳定的职责使命，习惯在监督约束下工作生活。

2021年5月20日，省应急管理厅召开在2021年全省应急管理、煤矿监察系统全面从严治党暨党风廉政建设工作视频会议在福州召开，厅党委书记郑李亭出席会议并讲话。郑李亭强调，2020年是极不平凡的一年，全面从严治党和党风廉政建设工作取得新进展新成效，在大战大考中经受住了考验，为全省应急管理和煤矿安全监察工作上新台阶发挥了思想引领和政治保障作用。一是“两个维护”更加坚定。坚持把党的政治建设摆在首位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是理论武装更加强化。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。三是基层基础更加稳固。牢固树立大抓基层基础的鲜明导向，围绕构建政治型、学习型、实干型、服务型、廉洁型“五型”模范机关。四是正风肃纪更加有效。持续开展集中整治形式主义、官僚主义问题，切实为基层减负。五是管党治党责任更加紧实。建立健全清单式责任分解机制，进一步压紧压实责任。

二、回顾总结2020年度工作

2020年是不平凡的一年。面对突如其来的疫情和各类重大安全风险挑战，在市委、市政府的强有力领导下，在省厅党委的指导下，局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话和重要批示精神，贯彻落实市纪委四届六次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，聚焦聚力总目标，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的工作机制。

（一）提高政治站位，切实增强党风廉政建设和反腐败斗争的思想自觉政治自觉行动自觉。局党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置安排部署、推进落实。坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理的重要论述和重要训词精神，认真学习贯彻落实十九届中央纪委五次全会议、省纪委十届六次全会、市纪委四届六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决贯彻落实市委、市政府的工作部署，严格执行重大事项请示报告制度，及时部署全面从严治党等重点工作任务，研究解决相关重大问题，局党委专题研究党风廉政建设和反腐败工作4次，印发2020年党风廉政建设工作要点；对市委、市政府领导和市委巡察办“回头看”的要求，及时分解办理，做到了件件有落实、事事有反馈。

（二）强化理论武装，进一步夯实全面从严治党和党风廉政建设思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻上级党委、纪委有关党风廉政建设和反腐败工作重要决策部署、重要会议精神，特别是习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾、全面从严治党的重要论述精神，在真学真信真懂真用中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，打牢全面从严治党和党风廉政建设思想根基。严格执行党委理论学习中心组和党支部“三会一课”制度，年初制定政治理论学习内容和计划，2020年组织开展了党委理论学习中心组学习研讨23场次，党支部开展集中学习研讨30多场次，开展主题党日活动36场次，局党委委员、支部书记带头上党课9场次，真正将新时代党的理论知识和政策法规专业知识武装头脑、指导实践，推动应急系统全面从严治党暨党风廉政建设工作向纵深发展。为传承和发扬好习近平总书记在宁德工作期间的宝贵经验和生动实践，【局机关】聚焦应急管理主责主业学，创新开展“三引三融三提升”活动，打造“131”精准工作法2.0版等课题，着力补齐能力短板和经验盲区，主动适应应急管理新形势新要求。【霞浦局】党组成员深入到党建联系村松山街道沙头村、北岐村、松渔村、松农村、塔下村宣讲十九届五中全会精神，进一步增强了党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。【柘荣局】党组书记以《将党风廉政建设工作贯穿于“生产安全、疫情防控”工作之中》为主题，上廉政党课。【屏南局】充分发挥党组理论学习中心组的“旗舰作用”，以领导干部深入学习带动党员干部的学习，做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉。

（三）认真履行管党治党主体责任，健全完善从严治党工作机制。局党委坚决贯彻落实党中央管党治党、全面从严治党决策部署，下大力气认真解决局机关各科室（直属各单位）党风廉政建设和反腐败斗争不力等问题，将强力正风肃纪、强化监督执纪与业务工作同安排、同部署、同监督、同推进、同落实。带动局机关党的建设得到全面加强，党的领导得到全面落实，党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展，实现应急系统政治生态风清气正，干事创业氛围持续向好。一是层层压紧压实责任。在年初召开的全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上，局党委统筹安排部署2020年深化全面从严治党、全力打造队伍建设、持之以恒正风肃纪工作，与机关各科室（直属各单位）签订责任状，层层传导压力，层层压紧压实责任。二是健全全面从严治党主体责任。强化领导班子认真履行全面从严治党主体责任，制定了《局党委落实全面从严治党主体责任清单》，进一步建立健全完善全面从严治党工作机制，构建横向到边、纵向到底、覆盖完整的责任体系，推进党风廉政建设规范化制度化建设。三是狠抓第一责任落实。局党委书记认真履行管党治党第一责任，分管领导履行好对分管领域的全面从严治党主体责任，带动各党支部书记落实好“一岗双责”。每半年对各党支部书记履行管党治党主体责任情况进行检查，切实做到责任全覆盖，落实无缝隙，推动各党支部切实担负起主体责任，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面。

（四）持之以恒正风肃纪，推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。一是常态化开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想防线。坚持政治引领、党建先行，始终把政治建设摆在首位，开展经常性学习教育、警示教育等活动，积极参观闽东家训家风廉政专题展、闽东孝廉人物图文展、禁毒教育基地图文展、撤地建市20周年大型图片展等各类教育展览8场次，组织红色主旋律电影《党员登记表》《蜕变的初心》《正风反腐就在身边》等警示教育片；同时在重要节日利用微信公众群发布警示语，提醒党员干部常敲廉政警钟，筑牢思想防线，引导广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、净化政治生态。二是把制度建设贯穿党的建设始终。严格执行民主集中制，坚持重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用，必须经集体讨论决定的“三重一大”集中决策制度。坚持重要事项公开、个人重大事项报告、干部廉政谈话和谈话提醒等制度。紧盯廉政风险高的重点岗位、重点环节、重点领域，切实加强监督预防制度建设，做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。三是坚决纠治“四风”问题，推进作风建设常态化。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，坚守重要节点，重大节日、重要工作开展前对干部职工进行廉政教育和谈话，在操办婚丧嫁娶事宜前开展谈话或提出纪律要求并监督落实，确保各项纪律要求落实到位；今年来，市局党委书记与各分管领导、科室负责人，分管领导与科室负责人共开展党风廉政谈心谈话48人次。严格防范和查处公务之机旅游、收送电子红包、私车公养等“四风”问题，防止“四风”隐形变异和老问题复燃、新问题萌发、小问题变大。四是落实监督执纪责任，持之以恒正风肃纪。认真践行监督执纪“四种形态”，强化日常监督，运用好“第一种形态”，开展批评教育、谈话提醒8人次，使批评教育、咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，防患未然。五是强化监督，坚决制止餐饮浪费行为。认真贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要批示精神，深入推进厉行节约反对浪费各项措施，紧盯局机关干部职工重点对象，把节约粮食、制止餐饮浪费作风落实中央八项规定精神、纠治“四风”的重要方面，纳入监督检查。【周宁局】组织前往警示教育基地和福安廉村开展“聆听‘廉’文化，感悟‘廉’内涵”廉政教育，使党员干部在思想上受一次警醒和教育，进一步深化机关反腐倡廉建设。

（五）创新方式方法，积极探索推动机关党建与业务工作有机融合。聚焦应急管理主责主业，【局机关各监管科室】到企业开展隐患排查指导服务，深入危化、非煤矿山、工贸企业等行业领域开展指导服务250多人次，服务企业80多家次，有效提升企业自主安全管理水平。拓展“党建+”模式，在党建+审批”服务上，【福安局】推出“上门服务”，组织专业干部队伍深入偏远乡镇，了解、收集企业在安全生产管理中存在的疑问和困难，针对企业在生产安全事故应急预案备案等具体行政审批事项进行详细的解读，让企业少跑腿成为窗口工作新常态，将审批事项“一趟不用跑”“最多跑一趟”落到实处；【柘荣局】实现公共服务事项“一趟不用跑”，截止12月已办理行政审批案件4次，提供应急预案备案等公共服务10次。【审批科】依托“四心”“四办”服务，高效完成各类行政审批（服务事项）2500多件，获得服务对象好评。在“党建+业务”服务上。【福鼎局】市防指重新修编并印发防汛预案，开展防汛应急演练，全市累计开展219场村级危险区域群众转移避险演练，参演群众达3908人；增设自然村紧急临时避灾点53个，向危险区域人员发放“转移避险明白卡”共计1843户。【基础科】推出“131”精准工作法2.0版，将监管关口前移，精准施策，助力企业隐患排查治理，夯实企业安全生产基础。在“党建+考培”上。【审批科】全力支持青拓集团规划建设多工种、设施齐全、运作规范的特种作业实操考核点，进一步提升我市从业人员的安全技能水平，缓解了企业工学矛盾。在“党建+执法”上。对隐患排查治理不重视不落实，进行提醒和约谈，共发出提醒函5份，约谈企业6次；对问题尖锐、存在重大风险的企业，坚决予以查处，查处企业27家，罚款140.6万元，做到党建与业务同谋划、同部署、同检查、同落实，促进全市应急管理各项工作取得了新进展新成效。

（六）加大督查考核力度，注重党风廉政建设宣传。为进一步规范执法人员日常行为，树立执法良好执法形象，严格工作纪律，严格按照我局各项规章制度，加大对执法人员的督查考核力度，今年还将进一步开展行政监管执法提升年，为加强执法队伍管理、规范执法行为，建立一支高效、务实、勤政、廉洁的综合执法队伍，提高干部职工的纪律意识、服务意识，为综合执法工作提供有力的纪律保障。针对个别工作人员，不遵守工作纪律，出现迟到、早退等突出问题，及时制定了《宁德市应急管理局考勤管理制度》，督促干部职工认真落实考勤打卡，并适时通报考勤和扣分情况；局党委书记梳理应急管理系统岗位廉政防控风险点，并给全体干部上廉政风险点党课，局机关纪委定期对局机关干部职工进行随机抽查，了解机关干部职工对“党风廉政建设工作”内容掌握情况，并对内容掌握不全的干部职工进行再宣传，再学习。同时抓好党风廉政建设宣传工作，发放党风廉政建设宣传资料2000余份，悬挂宣传标语5幅，制作宣传展板6块；切实做到全面从严治党工作人人知晓，人人掌握。

2020年，全市应急管理系统未出现党风廉政问题，全面从严治党和党风廉政建设工作虽然取得了较好的成效，但仍存在一些问题和薄弱环节。一是主体责任有待进一步落实。党支部对全面从严治党和党风廉政建设工作重视还不够，存在路径依赖思想，往往是上级要求什么就学什么，强调什么就抓什么，开展工作的主动性不够。二是在学习的效果上还存在差距。有的抓理论武装做得不够，组织集中学习方式比较单一，存在被动学习、应付学习的现象，运用习近平新时代中国特色社会主义思想推动工作、指导实践的能力有待进一步提高，相关文件精神没有学深学透。三是党建与业务融合有待进一步加强。虽然我们开展了“三引三融三提升”活动，但是各党支部在党建与业务融合上，结合点找得还不够精准，在探索党建新模式、释放党建活力上还有待加强。四是纪律规矩意识有待进一步提高。从巡察整改“回头看”的情况上看，还存在部分不规范问题，要进一步加强警惕。以上种种问题和现象，有的是共性问题，有的是个别同志身上存在的，全面从严治党和党风廉政建设工作依然需要我们不懈努力。

三、扎实推进2021年重点工作

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年，做好全面从严治党和党风廉政建设工作意义重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，习近平总书记来闽考察的重要讲话精神，扎实开展党史学习教育，推进“再学习、再调研、再落实”活动，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以开展“三引三融三提升”活动为抓手，着力抓好以政治建设为统领的机关党的各项建设，打造模范机关、过硬队伍，为我市应急管理事业改革发展提供坚强保证，以优异成绩庆祝建党100周年。重点要抓好以下六个方面工作：

（一）坚决做到“两个维护”。一要坚持把党的政治建设摆在首位。应急管理部门是政治机关，第一属性就是政治性，必须旗帜鲜明讲政治，把政治建设摆上首要位置，加强党性修养和党性锻炼，严格遵守政治纪律和政治规矩，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，永葆共产党人政治本色。二要坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求。要坚决贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要论述和重要训词精神，紧扣安全生产、应急管理和防灾减灾救灾等中心工作，及时将习近平总书记关于应急管理的重要指示批示精神，以及党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，加强督促检查，确保事事有落实、件件有反馈。三要积极开展庆祝建党100周年系列活动。要聚焦“七一”关键节点，组织开展学习习近平总书记“七一”重要讲话精神专题宣传和庆祝建党100周年系列活动，开展一次主题党日活动，组织一次党员过政治生日，重温入党誓词，党员领导干部、党支部书记带头上一堂党课，开展“奋斗百年路 启航新征程”重大主题宣传和“学党史、感党恩、跟党走”等性宣传教育活动等，不断增强应急管理局的凝聚力、向心力、战斗力，增强党员干部的光荣感、使命感、责任感。四要深化模范机关创建工作。要坚持围绕创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关，以“三引三融三提升”为抓手，从自身实际出发，积极探索、制定符合自身特点和队伍实际的具体目标、工作措施，创造性开展创建工作。要及时组织“回头看”，认真梳理分析进展情况，总结创建活动取得成效和存在问题，提出整改意见，推动抓好整改落实。

（二）持续强化政治理论武装。一要扎实开展党史学习教育。要按照中央和省委、市委的部署要求，深入开展党史学习教育，开展好专题学习研讨、专题党课、专题民主生活会和组织生活会，推动学习教育不断走深走实，引导党员干部从党的百年非凡历程中经受思想上、政治上的洗礼，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要广泛开展“我为群众办实事”活动，牢固树立保护人民群众生命财产安全就是最大实事的观念，持续完善“我为群众办实事”项目清单，逐条逐项抓好落实，着力解决群众的急难愁盼问题。二要扎实开展“再学习、再调研、再落实”活动。要按照市委的部署要求，要围绕当前我市应急管理和全面从严治党工作中存在的突出问题和薄弱环节，组织动员党员干部深入基层开展调查研究，针对工作中的短板，提出解决问题对策措施。要对照年度工作安排，逐项进行自检，掌握进度，抓好应急管理各项工作落实,注重调研成果的运用，切实把学习成果转化为解决实际问题、推动工作落实的本领。三要强化意识形态工作。认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》以及我市实施细则，按照党中央关于意识形态工作的决策部署和市委工作要求，强化落实意识形态工作责任制，坚持每半年召开一次意识形态分析会，加强宣传阵地建设和管理，重视意识形态网络安全，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导，发现负面舆情要及时应对、科学处理，严密防范意识形态渗透，旗帜鲜明地开展舆论斗争，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。

（三）不断优化机关政治生态。一要严格贯彻落实中央八项规定精神。要持续纠治形式主义、官僚主义，查摆推诿扯皮问题原因，加大精准施治力度。继续推动精文减会、减少督查检查考评,力戒以调研之名行督查检查考核之实和检查执法不认真走过场等问题。二要持续开展纪律教育。要开展经常性的全面从严治党宣传教育，特别是党章党规和党性党风党纪教育，对照岗位廉政防控风险点，加强重要节点廉洁教育。持续开展违纪违法典型案例通报，注重发挥正反典型的示范警示作用。开展机关纪委书记（委员）、支部纪检委员上“廉政微党课”活动，推动廉政教育常态化、全覆盖。三要贯彻执行“三个规定”要求。在6月11日“三个规定”宣讲会议上，胡楠副市长强调，党员干部特别是领导干部不得干预、插手案件办理；司法机关工作人员不过问案件记录和责任追究；司法机关工作人员不违规交往相关涉案人员，这是防止干预、插手司法活动的“防火墙”；是违反规定过问案件、不当接触交往的“高压线”；是司法环境的“净化器”、公平正义“安全阀”；更是拒腐防变的“护身符”；结合驻闽应急纪监〔2020〕16号文件精神，应急系统工作人员自觉做到不打听、不干预事故调研和行政执法。四要精准运用“四种形态”。要重点用好第一种形态，开展经常性谈心谈话，常“咬耳扯袖、红脸出汗”，发现苗头就提醒，看到问题就纠正，使批评教育成为常态，做到关口前移、防患未然。

（四）努力推动党建与业务深度融合。要深刻把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，进一步增强推动机关党建和业务工作深度融合的思想自觉、政治自觉和行动自觉，做到围绕中心抓党建、抓好党建促业务，实现相互促进、相互提高。一要把讲政治的要求贯穿到业务全过程。要坚持把机关党建放到党和国家工作大局中谋划和推进，找准服务大局的结合点。定政策、抓工作、促落实要对标对表习近平总书记关于应急管理的重要指示批示精神，经常校正偏差，既要防止重业务轻政治现象，又要防止游离于业务工作之外搞空头政治等问题。二要用理论武装指导业务实践。要坚持理论联系实际学风，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动安全生产和应急管理工作。特别是党支部要着眼提高党员干部理论素养和工作本领，把理论学习与业务研讨结合起来，克服学用脱节、促进学用相长。三要充分发挥党支部的战斗堡垒作用。要把抓中心工作完成、重大任务落实作为检验党支部组织力的试金石，积极探索机关党建和业务工作同向同行、同频共振的方法路径，充分发挥党支部在业务工作中的政治引领、督促落实、监督保障作用。要建立健全机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的运行机制，形成党建、业务“一盘棋”。四要有力激活党建联盟特色示范作用。持续深化围绕中心、服务四大主导产业，在党建联合共建的基础上，大力支持宁德锂电新能源产业链党建联盟，将党建引领服务基层、服务企业做的更细更具体更深更扎实。

（五）强化落实全面从严治党主体责任。全面从严治党主体责任，是首要的政治责任，是各级党组织及其负责人的职责所在、使命所系。要时刻想着把党组织的主体责任、自己的第一责任落到实处，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，敢抓敢管、真抓真管，特别要细化主体责任，把任务压实到班子成员，把压力传导到基层；班子成员要认真落实“一岗双责”，坚持管业务与管党建相结合，切实抓好分管领域的全面从严治党工作。要抓好党支部这个“最小细胞”，加强督促指导和日常检查，推动主体责任落实由“软指标”变为“硬任务”。继续完善并落实各项规章制度，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制。进一步加强对干部政治上的激励、工作上的支持、待遇上的保障、心理上的关怀，让广大干部忠实践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”重要训词精神，在投身安全生产和应急管理事业改革发展的伟大实践中知重负重、履职尽责、成长进步。

最后，按照疫情防控工作需要。根据市委、市政府的工作要求，还未开展疫苗接种的人员，近期积极到社区登记，做好新冠疫苗接种工作。要积极参与部门间联防联控工作，准确把握常态化疫情防控条件下安全监管工作特点，创新方法手段，提升督导和精准执法水平，提高安全监管效益，为我市经济社会发展提供坚实安全保障。

同志们，全面从严治党任重道远，党风廉政建设一刻不能松懈。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照党中央的决策部署和省委、市委及省应急厅的工作要求，凝心聚力、真抓实干，不忘初心、砥砺奋进，持续推进全系统全面从严治党和党风廉政建设，不断开创我市应急管理事业改革发展新局面，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家宁德篇章提供安全保障。